I. Podstawa prawna:
- Rozdział 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1915 z późn. zm.).
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postepowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.)
- Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 2268 z późn. zm.) - art. 8 ust. 1 pkt 2 i ust. 3-13.
-
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. poz. 803).
5. Ustawa z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 111 z późn. zm.) – art. 6 ust. 2 pkt. 2.
6. Ustawa z dnia 27 października 2017 r. o finansowaniu zadań oświatowych (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1930 z późn. zm.) – art. 70-71.
- Uchwała Nr XXII/180/2016 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 25 maja 2016 r. w sprawie uchwalenia regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn.
Uchwała Nr XXII-180-2016 z dnia 25 maja 2016 roku
295 kB - Uchwała Nr XXIX/213/2016 Rady Miejskiej w Krotoszynie z dnia 29 września 2016 r. w sprawie udzielenia Dyrektorowi Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krotoszynie upoważnienia do prowadzenia postępowania w sprawach przyznawania świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym.
Uchwała Nr XXIX-213-2016 z dnia 29 września 2016 r.
210 kB
II. Komu przysługuje stypendium szkolne?
Stypendium szkolnego przysługuje zamieszkałym na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn:
1) uczniom szkół publicznych, niepublicznych i niepublicznych szkół artystycznych o uprawnieniach publicznych szkół artystycznych oraz słuchaczom kolegiów pracowników szkół społecznych - do czasu ukończenia kształcenia, nie dłużej jednak niż do ukończenia 24 roku życia;
2) wychowankom publicznych i niepublicznych ośrodków rewalidacyjno-wychowawczych - do czasu ukończenia realizacji obowiązku nauki.
ZAPAMIĘTAJ!
Pod pojęciem miejsca zamieszkania ucznia pozostającego pod władzą rodzicielską (nieletniego) należy rozumieć miejsce zamieszkania rodziców albo tego z rodziców, któremu wyłącznie przysługuje władza rodzicielska lub któremu zostało powierzone wykonywanie władzy rodzicielskiej (postanowienie NSA z dnia 17 marca 2009, sygn. akt I OW. 122/08). W związku z powyższym uczniowie spoza terenu Miasta i Gminy Krotoszyn, pobierający naukę na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn w publicznych lub niepublicznych, uprawnieni są do ubiegania się o przyznanie pomocy materialnej o charakterze socjalnym w gminach, na terenie których zamieszkują ich rodzice lub opiekunowie prawni.
III. Komu nie przysługuje stypendium szkolne?
Stypendium szkolne nie przysługuje:
1) studentom szkół wyższych i licencjackich;
2) dzieciom odbywającym wychowanie przedszkolne (w wieku 3-6 lat);
3) dzieciom odbywającym roczne przygotowanie przedszkolne w przedszkolu albo w oddziale przedszkolnym zorganizowanym w szkole podstawowej lub w innej formie wychowania przedszkolnego;
4) gdy przekroczone zostało kryterium dochodowe;
5) uczniom, którzy otrzymują inne stypendium finansowane ze środków publicznych;
6) gdy wniosek zostanie złożony po terminie.
WYJĄTKI:
Ad. 5. Stypendium szkolne nie przysługuje uczniowi, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych.
Od powyższego zakazu ustawodawca przewidział wyjątek. Zgodnie bowiem z treścią art. 90d ust. 13 ustawy o systemie oświaty uczeń, który otrzymuje inne stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych, może otrzymać stypendium szkolne w wysokości, która łącznie z innym stypendium o charakterze socjalnym ze środków publicznych nie przekracza 20-krotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych - obecnie jest to kwota wynosząca 2.480 zł, a w przypadku słuchaczy kolegiów pracowników służb społecznych - 18-krotności kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy o świadczeniach rodzinnych - obecnie jest to kwota wynosząca 2.232 zł.
Ad. 6. W myśl art. 90n ust. 7 ustawy o systemie oświaty, w uzasadnionych przypadkach wniosek o przyznanie stypendium szkolnego może być złożony po terminie.
Złożenie wniosku po terminie dopuszczalne jest tylko i wyłącznie w sytuacji, gdy jego wcześniejsze złożenie nie było możliwe.
W takim przypadku wniosek musi zawierać uzasadnienie przyczyny, z jakich wyjątkowych względów termin na złożenie wniosku został przekroczony i dlaczego stypendium szkolne mimo to powinno być przyznane.
IV. Jakie są okoliczności uzasadniające przyznanie stypendium szkolne?
Stypendium szkolne może otrzymać uczeń znajdujący się w trudnej sytuacji materialnej, wynikającej z niskich dochodów na osobę w rodzinie, w szczególności gdy w rodzinie tej występuje bezrobocie, niepełnosprawność, ciężka lub długotrwała choroba, wielodzietność, brak umiejętności wypełniania funkcji opiekuńczo-wychowawczych, alkoholizm lub narkomania, a także gdy rodzina jest niepełna lub wystąpiło zdarzenie losowe.
UWAGA!
Aby otrzymać stypendium szkolne muszą łącznie występować niski dochód na osobę w rodzinie ucznia oraz przynajmniej jedna z przesłanek wymieniona powyżej.
Zgodnie z art. 90d ust. 7 ustawy o systemie oświaty, miesięczna wysokość dochodu uprawniająca do przyznania stypendium szkolnego nie może być wyższa niż kwota, o której mowa w art. 8 ust. 1 pkt. 2 ustawy o pomocy społecznej.
Od stycznia 2022 r. jest to kwota 600,00 zł netto na osobę w rodzinie.
V. W jakiej formie może być udzielane stypendium szkolne?
Stypendium szkolne może być udzielane w formie:
1) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów udziału w zajęciach edukacyjnych, w tym wyrównawczych, wykraczających poza zajęcia realizowane w szkole w ramach planu nauczania takich jak udział w wycieczkach szkolnych, zielonych szkołach, wyjazdach do kina, teatru, itp. a także udziału w zajęciach edukacyjnych realizowanych poza szkołą, w szczególności nauki języków obcych, zajęć z przedmiotów ścisłych, humanistycznych, komputerowych, sportowych, tanecznych, artystycznych, zajęć na basenie i innych poszerzających wiedzę i umiejętności ucznia;
2) pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, w tym w szczególności zakupu podręczników, słowników, encyklopedii, lektur szkolnych, odzieży i obuwia sportowego, tornistrów, plecaków, komputerów, edukacyjnych programów komputerowych i nośników elektronicznych;
3) całkowitego lub częściowego pokrycia kosztów związanych z pobieraniem nauki poza miejscem zamieszkania albo sfinansowanie lub dofinansowanie kosztów zamieszkania w miejscowości położenia szkoły;
4) świadczenia pieniężnego wypłacanego w okresie zajęć szkolnych, comiesięcznie lub jednorazowo za kilka miesięcy.
UWAGA! Forma świadczenia pieniężnego przewidziana w art. 90d ust. 5 ustawy o systemie oświaty jest formą przyznawaną wyłącznie w uzasadnionych przypadkach, nie stosowaną powszechnie, poprzedzoną wnikliwą analizą każdego indywidualnego wniosku - nie można jej stosować „zbiorowo” w stosunku do wszystkich wnioskodawców. Ustawa o systemie oświaty wskazuje, że można ją zastosować wyłącznie wtedy, gdy organ przyznający świadczenie uzna, że udzielenie stypendium w formie wskazanej w pkt 1-3 nie jest możliwe, a w przypadku słuchaczy kolegiów, nie jest celowe.
Stypendium szkolne może być udzielone w jednej lub kilku formach jednocześnie.
VI. Jaki jest termin składania wniosku?
Zgodnie z art. 90n ust. 6 ustawy o systemie oświaty, wniosek o przyznanie stypendium szkolne składa się do 15 września danego roku szkolnego, a w przypadku:
- uczniów i słuchaczy szkół, w których zajęcia dydaktyczno-wychowawcze rozpoczynają się w pierwszym, powszednim dniu lutego - do dnia 15 lutego danego roku szkolnego;
- słuchaczy kolegiów pracowników służb społecznych - do dnia 15 października danego roku szkolnego.
VII. Kto może złożyć wniosek o przyznanie stypendium szkolnego?
Zgodnie z art. 90n ust. 2 ustawy o systemie oświaty, stypendium szkolne przyznawane jest na wniosek:
- rodziców albo pełnoletniego ucznia;
- odpowiedniego dyrektora szkoły, kolegium pracowników służb społecznych, ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego.
Stypendium szkolne może być również przyznawane z urzędu.
VIII. Gdzie składa się wniosek?
Wnioski o przyznanie stypendium szkolnego można złożyć:
- bezpośrednio w siedzibie Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krotoszynie, ul. Kobylińska 10a (parter budynku - pokój nr 1)
- albo drogą pocztową na adres:
Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie
ul. Kobylińska 10a
63-700 Krotoszyn
IX. Na jaki okres przyznawane jest stypendium szkolne?
Stypendium szkolne jest przyznawane na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 10 miesięcy w danym roku szkolnym, a w przypadku słuchaczy kolegiów pracowników służb społecznych - na okres nie krótszy niż miesiąc i nie dłuższy niż 9 miesięcy w danym roku szkolnym. Art. 90d ust. 10 ustawy o systemie oświaty.
X. W jakiej wysokości przyznawane jest stypendium?
Stypendium szkolne nie może być niższe miesięcznie niż 80% zasiłku rodzinnego na dziecko w wieku powyżej 5. roku życia do ukończenia 18. roku życia tj. 99,20 zł i nie może przekraczać miesięcznie 200% kwoty zasiłku rodzinnego na dziecko w wieku powyżej 5. roku życia do ukończenia 18. roku życia tj. 248,00 zł (art. 90 ust. 9 ustawy o systemie oświaty).
Szczegółowy sposób ustalenia wysokości stypendium szkolnego został uregulowany w rozdziale 2 Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Miasta i Gminy Krotoszyn
XI. Jak jest ustalana wysokość dochodu na osobę w rodzinie ucznia?
Miesięczna wysokość dochodu, o której mowa w ust. 7, jest ustalana na zasadach określonych w art. 8 ust. 3-13 ustawy, o której mowa w ust. 7, z tym że do dochodu nie wlicza się świadczeń pomocy materialnej, o których mowa w art. 90c ust. 2 i 3.
Miesięczna wysokość dochodu jest ustalona na zasadach określonych w art. 8 ust. 3-13 ustawy o pomocy społecznej.
1. Co należy rozumieć pod pojęciem dochodu?
Za dochód, zgodnie z art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej uważa się sumę miesięcznych przychodów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku lub w przypadku utraty dochodu z miesiąca, w którym wniosek został złożony, bez względu na tytuł i źródło ich uzyskania, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, pomniejszoną o:
1) miesięczne obciążenie podatkiem dochodowym od osób fizycznych i koszty uzyskania przychodu;
2) składki na ubezpieczenie zdrowotne określone w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ubezpieczenia społeczne określone w odrębnych przepisach;
3) kwotę alimentów świadczonych na rzecz innych osób.
2. Co nie wliczamy do dochodu?
Do dochodu ustalonego zgodnie z ww. zasadami na podstawie art. 8 ust. 4 ustawy o pomocy społecznej nie wlicza się:
1) jednorazowego pieniężnego świadczenia socjalnego - tj. wszelkie pieniężne świadczenia przyznawane przez organy administracji publicznej, państwowe lub samorządowe jednostki organizacyjne, jak również przez pracodawców lub zatrudniających - jeśli są świadczeniami jednorazowymi i dotyczą zaspokojenia indywidualnych, podstawowych potrzeb bytowych osoby lub rodziny, których celem jest jednorazowe polepszenie warunków bytowych: np. zapomogi z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, zasiłki pogrzebowe, specjalne zasiłki celowe, zasiłki celowe z tytułu zdarzenia losowego, dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego, dodatki do zasiłku rodzinnego z tytułu urodzenia dziecka, jednorazowe świadczenia dla osób usamodzielnianych, jednorazowe świadczenie pieniężneprzyznawane na podstawie ustawy z dnia 4 listopada 2016 r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”;
2) zasiłku celowego;
3) pomocy materialnej mającej charakter socjalny albo motywacyjny, przyznawanej na podstawie przepisów o systemie oświaty - w szczególności chodzi tu o stypendium szkolne i zasiłek szkolny oraz stypendium za wyniki w nauce lub stypendium za osiągnięcia sportowe, stypendium Prezesa Rady Ministrów, stypendium ministra właściwego ds. oświaty i wychowania, oraz stypendium ministra właściwego ds. kultury i ochrony dziedzictwa narodowego;
4) wartości świadczenia w naturze;
5) świadczenia przysługujące osobie bezrobotnej na podstawie przepisów o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu wykonywania prac społecznie użytecznych;
6) świadczenia pieniężnego, o którym mowa w ustawie z 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych, i pomocy pieniężnej, o której mowa w art. 19 ust. 2 ustawy z 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji i okresu powojennego, w art. 7a ust. 2 ustawy z 2 września 1994 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących żołnierzom zastępczej służby wojskowej przymusowo zatrudnianym w kopalniach węgla, kamieniołomach, zakładach rud uranu i batalionach budowlanych,w art. 5a ust. 2 ustawy z 31 maja 1996 r. o osobach deportowanych do pracy przymusowej oraz osadzonych w obozach pracy przez III Rzeszę i Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, w art.10a ust. 2 ustawy z 16 listopada 2006 r. o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych, oraz w art. 10 ust. 2 ustawy z 20 marca 2015 r. o działaczach opozycji antykomunistycznej oraz osobach represjonowanych z powodów politycznych - tj. pomocy pieniężnej jednorazowej, która może być przyznana w szczególności na: 1) częściowe pokrycie kosztów zakupu wózka inwalidzkiego, sprzętu rehabilitacyjnego lub wyrobów medycznych, 2) dostosowanie pomieszczeń mieszkalnych do rodzaju niepełnosprawności;
7) dochodu z powierzchni użytków rolnych poniżej 1 ha przeliczeniowego;
8) świadczenia wychowawczego, o którym mowa w ustawie o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci (Dz. U. z 2019 r. poz. 2407 oraz 2021 r. poz. 1162 i 1981);
9) świadczenia pieniężnego, o którym mowa w art. 8a ust. 1 ustawy z dnia 7 września 2007 r. o Karcie Polaka, tj. świadczenia pieniężnego przeznaczonego na częściowe pokrycie kosztów zagospodarowania i bieżącego utrzymania w Rzeczypospolitej Polskiej, które jest przyznawane na okres do 9 miesięcy;
10) świadczenia pieniężnego przyznawanego na podstawie art. 9 ustawy z dnia 22 listopada 2018 r. o grobach weteranów walk o wolność i niepodległość Polski (dotyczy świadczenia pieniężnego, o przyznanie którego może się ubiegać osoba fizyczna sprawująca opiekę nad grobem weterana walk o wolność i niepodległość Polski, wpisanym do ewidencji; przysługuje ono na pokrycie całości lub części kosztów sprawowanej opieki, w szczególności na pokrycie nakładów koniecznych na wykonywanie czynności związanych z budową, remontem, przeniesieniem lub utrzymaniem grobu);
11) nagrody specjalnej Prezesa Rady Ministrów przyznawanej na podstawie art. 31a ustawy z dnia 8 sierpnia 1996 r. o Radzie Ministrów (treść art. 31a „Prezes Rady Ministrów w szczególnie uzasadnionych przypadkach, w tym za wybitne osiągnięcia naukowe, sportowe lub z zakresu kultury i ochrony dziedzictwa narodowego, może, po zasięgnięciu opinii właściwego ministra, przyznać osobie fizycznej, z rezerwy ogólnej budżetu państwa, nagrodę specjalną Prezesa Rady Ministrów”);
12) w przypadku dochodu ustalonego zgodnie z ust. 3 i 4 na potrzeby ustalenia prawa do świadczenia pieniężnego oraz opłaty wnoszonej przez osoby, o których mowa w art. 61 ust.2 pkt 2, w dochodzie osoby lub rodziny nie uwzględnia się świadczenia uzupełniającego, o którym mowa w art. 1 ust. 1 ustawy o z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji (Dz. U. z 2021 r. poz. 1842).
Zmiany – wyłączenia z dochodów rodziny wprowadzone w 2021 r.:
Ustawa z dnia 15 kwietnia 2021 r. o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o zmianie ustawy o pomocy społecznej oraz ustawy o ochronie zdrowia psychicznego (Dz. U. poz. 803) obowiązuje od 30 maja 2021 r: zmiany w art. 8 ust.4:
Nowe wyłączenia tytułów dochodów z dochodu rodziny. Do dochodu rodziny nie wlicza się:
13) pomocy finansowej przyznawanej repatriantom, o której mowa w ustawie z dnia 9 listopada 2000 r. o repatriacji (Dz. 2019 r. poz. 1472);
14) środków finansowych przyznawanych w ramach działań podejmowanych przez organy publiczne, mających na celu poprawę jakości powietrza lub ochronę środowiska naturalnego;
15) zwrotu kosztów, o których mowa w art. 39 a ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. – Prawo oświatowe (Dz. U. z 2020 r. poz. 910 i 1378 oraz z 2021 r. poz. 4) – chodzi jedynie o zwrot kosztów przewozu uczniów niepełnosprawnych;
Zmiany – wyłączenia z dochodów rodziny wprowadzone od 1.01.2022 r.:
16) rodzinnego kapitału opiekuńczego, o którym mowa w ustawie z dnia 17 listopada 2021 r. o rodzinnym kapitale opiekuńczym (Dz. U. poz. 2270);
17) dofinansowania obniżenia opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku, klubie dziecięcym lub dziennego opiekuna, o którym mowa w art. 64c ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku odo lat 3 (Dz. U. z 2021 r. poz. 75, 952, 1901 i 2270)
18) kwotę dodatku energetycznego, o którym mowa w art. 5c ustawy z dnia 10 kwietnia 1997 r. – Prawo energetyczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 716, z późn. zm.);
19) kwotę dodatku osłonowego, o którym mowa w art. 2 ust. 1 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r. o dodatku osłonowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 1)
3. Co należy rozumieć przez dochód z działalności gospodarczej?
Zasady ustalania dochodu osiąganego przez osoby prowadzące działalność gospodarczą określone zostały w art. 8 ust. 5-6 ustawy o pomocy społecznej.
- W stosunku do osób prowadzących pozarolniczą działalność gospodarczą (art. 8 ust. 5 pkt 1-2 ustawy o pomocy społecznej):
-
- opodatkowaną podatkiem dochodowym od osób fizycznych na zasadach określonych w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych – za dochód przyjmuje się przychód z tej działalności pomniejszony o koszty uzyskania przychodu, obciążenie podatkiem należnym określonym w przepisach o podatku dochodowym od osób fizycznych i składkami na ubezpieczenie zdrowotne określonymi w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, związane z prowadzeniem tej działalności oraz odliczonymi od dochodu składkami na ubezpieczenia społeczne niezaliczonymi do kosztów uzyskania przychodów, określonymi w odrębnych przepisach z tym, że dochód ustala się, dzieląc kwotę dochodu z działalności gospodarczej wykazanego w zeznaniu podatkowym złożonym za poprzedni rok kalendarzowy przez liczbę miesięcy, w których podatnik prowadził działalność, a jeżeli nie prowadził działalności, za dochód przyjmuje się kwotę zadeklarowaną w oświadczeniu tej osoby;
- dochód ustala się, dzieląc kwotę dochodu z działalności gospodarczej wykazanego w zeznaniu podatkowym złożonym za poprzedni rok przez liczbę miesięcy, w których podatnik prowadził działalność, a jeśli działalność nie była prowadzona, za dochód przyjmuje się kwotę zadeklarowaną w oświadczeniu tej osoby;
- opodatkowaną na zasadach określonych w przepisach o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne - za dochód przyjmuje się kwotę zadeklarowaną w oświadczeniu tej osoby.
2. W sytuacji gdy podatnik łączy przychody z działalności gospodarczej z innymi przychodami lub rozlicza się wspólnie z małżonkiem, przez podatek należny, rozumie się podatek wyliczony w takiej proporcji, w jakiej pozostaje dochód podatnika z pozarolniczej działalności gospodarczej wynikający z deklaracji podatkowych do sumy wszystkich wykazanych w nich dochodów (art. 8 ust. 6 ustawy o pomocy społecznej).
4. Jak się ustala dochód z działalności gospodarczej?
Sposób ustalania dochodu osiąganego przez osoby prowadzące działalność gospodarczą określone zostały w art. 8 ust. 7-8 ustawy o pomocy społecznej.
1. Wysokość dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej opodatkowanej na podstawie ustawy z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych - ustala się na podstawie zaświadczenia wydanego przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego. Zaświadczenie powinno zawierać następujące informacje:
1) wysokość przychodu;
2) koszty uzyskania przychodu;
3) różnicę między przychodem a kosztami jego uzyskania, czyli dochód;
4) wysokość dochodów z innych źródeł niż pozarolnicza działalność gospodarcza w przypadku, gdy podatnik łączy przychody z działalności gospodarczej z innymi przychodami lub rozlicza się wspólnie z małżonkiem;
5) wysokość odliczonych od dochodu składek na ubezpieczenia społeczne;
6) wysokość należnego podatku;
7) wysokość odliczonych od podatku składek na ubezpieczenie zdrowotne związanych z prowadzeniem pozarolniczej działalności gospodarczej.
2. Wysokość dochodu z pozarolniczej działalności gospodarczej w przypadku prowadzenia działalności na zasadach określonychw ustawie z dnia 20 listopada 1998 r. o zryczałtowanym podatku dochodowym od niektórych przychodów osiąganych przez osoby fizyczne - ustala się na podstawie zaświadczenia wydanego przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego. W tym przypadku zaświadczenie powinno zawierać informacje o formie opodatkowania, natomiast wymiar dochodu ustalana jest na podstawie dowodów opłacania składek w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych.
5. Jak ustala się dochód z gospodarstwa rolnego?
W art. 8 ust. 9 ustawy o pomocy społecznej, określony został ryczałtowy tryb ustalania dochodu osiąganego z gospodarstwa rolnego zarówno w stosunku do osoby, która prowadzi gospodarstwo, jak i osoby, która ma możliwość jego prowadzenia i uzyskiwania tą drogą środków utrzymania.
Dochód z tytułu prowadzenia gospodarstwa rolnego ustalony jest ryczałtowo w kwocie miesięcznie 345 zł z 1 hektara przeliczeniowego.
W razie użytkowania gospodarstwa przez kilku współwłaścicieli - należy ustalić powierzchnie użytkowaną przez każdego z nich. Nie należy doliczać kwot dopłat unijnych, ponieważ jest to dochód już uwzględniony w ww. kwocie.
UWAGA! Przepisy prawa nie przewidują jakichkolwiek wyjątków od przyjętej zasady wyliczenia dochodu z gospodarstwa rolnego. Bez znaczenia dla ustalenia tego dochodu pozostaje okoliczność czy gospodarstwo rolne jest uprawiane, czy też nie i z jakiego powodu (np. oddanie w dzierżawę), oraz czy rzeczywiście przynosi ono dochody.
WAŻNE! Dochody z pozarolniczej działalności gospodarczej i z hektara przeliczeniowego oraz z innych źródeł podlegają zsumowaniu (art. 8 ust. 10 ustawy o pomocy społecznej).
6. Sposoby rozliczania dochodu wypłaconego jednorazowo!
Istnieją dwa sposoby rozliczania dochodu jednorazowego - art. 8 ust. 11 i 12 ustawy o pomocy społecznej.
1. Pierwszy odnosi się do dochodu przekraczającego pięciokrotnie kwoty ustawowych kryteriów dochodowych. Jeżeli dochód taki uzyskano w ciągu 12 miesięcy poprzedzających miesiąc złożenia wniosku lub w okresie pobierania świadczenia z pomocy społecznej, to rozlicza się go w równych częściach na 12 kolejnych miesięcy, poczynając od miesiąca, w którym dochód został wypłacony (art. 8 ust. 11 ustawy).
2. Drugi przypadek rozliczania dochodu jednorazowego dotyczy dochodu należnego za dany okres. Kwotę tego dochodu uwzględnia się w dochodzie osoby lub rodziny przez okres, za który uzyskano ten dochód. Oznacza to, że dochód wypłacany po upływie okresu, którego dochód ten dotyczy dolicza się do dochodu za minione miesiąca. Z dochodem takim można mieć do czynienia np. przy raz na kwartał otrzymywanej emerytury zagranicznej (art. 8 ust. 12 ustawy).
7. Jak jest przeliczany dochód w walucie obcej?
W przypadku uzyskiwania dochodu w walucie obcej, wysokość tego dochodu ustala się według średniego kursu Narodowego Banku Polskiego z dnia wydania decyzji administracyjnej w sprawie świadczenia z pomocy społecznej (art. 8 ust. 13 ustawy o pomocy społecznej).
XII. Niezbędne dokumenty!
Dokumenty, odpowiednie zaświadczenia właściwych organów albo oświadczenia umożliwiające określenie miesięcznego dochodu na osobę w rodzinie, zgodnie z ustawą o pomocy społecznej:
- zaświadczenia z zakładu pracy o wysokości dochodów netto uzyskanych przez członka rodziny w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku albo oświadczenie;
- kopia decyzji ZUS ustalająca prawo do emerytury, renty lub innego świadczenia z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych, aktualna w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku lub kopia odcinka renty/emerytury lub wyciąg bankowy z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku;
- kserokopia wyroku sądu zasądzająca alimenty na rzecz osób w rodzinie lub kserokopia odpisu protokołu posiedzenia zawierającego treść ugody sądowej, przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące faktyczną wysokość otrzymywanych alimentów w przypadku uzyskiwania niższych niż zasądzone w wyroku lub ugodzie sądowej;
- oświadczenie o wysokości otrzymanych dobrowolnych alimentów na rzecz osób w rodzinie;
- oryginał zaświadczenia od komornika o całkowitej lub częściowej bezskuteczności egzekucji alimentów, a także wysokości wyegzekwowanych alimentów z miesiąca poprzedzającego złożenie wniosku;
- przekazy lub przelewy pieniężne dokumentujące wysokość alimentów, jeżeli członkowie rodziny są zobowiązani wyrokiem sądu lub ugodą sądową do ich płacenia na rzecz osób spoza rodziny;
- kopia orzeczenia sądu zobowiązująca jednego z rodziców do ponoszenia całkowitych kosztów utrzymania dziecka;
- kopia decyzji o przyznaniu dodatku mieszkaniowego, aktualna w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku;
- kopia decyzji o przyznaniu świadczeń rodzinnych np. zasiłku rodzinnego wraz z dodatkami, zasiłku pielęgnacyjnego, aktualna w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku;
- w przypadku prowadzenia gospodarstwa rolnego - kopia zaświadczenia o ilości ha przeliczeniowych wystawionego przez właściwy urząd gminy, aktualna w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku;
- kopia umowy dzierżawy w przypadku oddania części lub całości znajdującego się w posiadaniu rodziny gospodarstwa rolnego w dzierżawę na podstawie umowy zawartej stosownie do przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników albo oddania gospodarstwa rolnego w dzierżawę w związku z pobieraniem renty określonej w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej;
- w przypadku prowadzenia pozarolniczej działalności gospodarczej oryginał zaświadczenia wydany przez naczelnika właściwego urzędu skarbowego o formie opodatkowania albo oświadczenie:
* na zasadach ogólnych - zaświadczenie naczelnika właściwego Urzędu Skarbowego zawierające informację o wysokości: przychodu, kosztów uzyskania przychodu, różnicy pomiędzy przychodem, a kosztami jego uzyskania, dochodów z innych źródeł niż pozarolnicza działalność gospodarcza, odliczonych od dochodu składek na ubezpieczenie społeczne, należnego podatku, odliczonych od podatku składek na ubezpieczenia zdrowotne związanych z prowadzeniem pozarolniczej działalności gospodarczej,
* w formie zryczałtowanego podatku dochodowego:
- zaświadczenie naczelnika właściwego Urzędu Skarbowego zawierające informację o formie opodatkowania,
- dowód opłacania składek w ZUS w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku,
- oświadczenie o osiągniętym dochodzie netto w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku;
- zaświadczenie o wysokości otrzymywanego stypendium za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku;
- pisemne oświadczenie o uzyskanych innych dochodach netto nie podlegających opodatkowaniu w miesiącu poprzedzającym złożenie wniosku;
- kserokopia dokumentu określającego datę utraty dochodu oraz miesięczną wysokość utraconego dochodu, w przypadku utraty dochodu należy złożyć zaświadczenia o dochodach z miesiąca, w którym wniosek został złożony, np. świadectwo pracy;
- inne, mające wpływ na uzasadnienie stanu faktycznego.
WAŻNE! W przypadku korzystania ze świadczeń z funduszu alimentacyjnego, świadczeń rodzinnych, ze świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej oraz innych świadczeń wypłacanych przez Miejsko-Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Krotoszynie - nie ma potrzeby ponownego składania wymaganych dokumentów.
ZASIŁEK SZKOLNY
Zasiłek szkolny może być przyznany uczniowi znajdującemu się przejściowo w trudnej sytuacji materialnej z powodu zdarzenia losowego.
Zasiłek szkolny może być przyznany w formie świadczenia pieniężnego na pokrycie wydatków związanych z procesem edukacyjnym lub w formie pomocy rzeczowej o charakterze edukacyjnym, raz lub kilka razy w roku, niezależnie od otrzymywanego stypendium szkolnego.
Wysokość zasiłku szkolnego nie może przekroczyć jednorazowo kwoty stanowiącej pięciokrotność kwoty, o której mowa w art. 6 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych. Od 1 listopada 2018 r. jest to kwota 620,00 zł (124,00 zł x 5).
O zasiłek szkolny można ubiegać się w terminie nie dłuższym niż dwa miesiące od wystąpienia zdarzenia uzasadniającego przyznanie tego zasiłku.
„Zdarzeniem losowym” są niespodziewane, pojedyncze i niezależne od człowieka zdarzenia wywołane przyczynami zewnętrznymi, których nie można było przewidzieć. Istotne jest zatem przede wszystkim to, aby zdarzenie takie zostało wywołane czynnikiem niespodziewanym i nieprzewidywalnym (pojęcie zdefiniował NSA w wyroku z 25 stycznia 2017 r. sygn. akt I OSK 2235/16).
W orzecznictwie za zdarzenia losowe uznano, m.in.:
- klęskę żywiołową, powódź (wyrok WSA w Poznaniu z 31 maja 2011 r., sygn. akt II SA/Po 181/11);
- śmierć rodziców lub wypadek (wyrok WSA we Wrocławiu z 23 marca 2017 r., sygn. akt IV SA/Wr 552/16);
- chorobę ucznia czy też członka jego najbliższej rodziny pozostającego we wspólnym gospodarstwie domowym (wyrok WSA w Poznaniu z 29 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Po 400/15);
- brak środków do życia w związku z utratą pracy przez rodziców, kradzież (wyrok WSA w Łodzi z 17 czerwca 2009 r., sygn. akt III SA/Łd 196/09).
WAŻNE! Wskazane powyżej orzeczenia mają wyłącznie charakter przykładowy.
Zasiłek szkolny może być przyznany na wniosek rodziców albo pełnoletniego ucznia, odpowiedniego dyrektora szkoły, kolegium pracowników służb społecznych, ośrodka rewalidacyjno-wychowawczego. Zasiłek szkolny może być również przyznawany z urzędu.
Do wniosku o zasiłek szkolny należy dołączyć dokumenty potwierdzające wystąpienie zdarzenia będącego podstawą wnioskowania o zasiłek szkolny.
Pouczenie:
Wnioskodawca zobowiązany jest niezwłocznie powiadomić organ, który przyznaje stypendium, o ustaniu przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego (art. 90o ust. 1 ustawy o systemie oświaty).
Stypendium szkolne wstrzymuje się lub cofa w przypadku ustania przyczyn, które stanowiły podstawę przyznania stypendium szkolnego (art. 90o ust. 4 ustawy o systemie oświaty).
Należności z tytułu nienależnie pobranego stypendium szkolnego podlegają ściągnięciu w trybie przepisów o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (art. 90o ust. 5 ustawy o systemie oświaty).
OPŁATY
Wydana decyzja nie podlega opłatom
Odwołanie od decyzji
Jeśli nie zgadzasz się z wydaną decyzją, możesz odwołać się w terminie 14 dni od dnia doręczenia decyzji do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu, przy ul. Częstochowskiej 12a, 62-800 Kalisz.
Odwołanie należy wnieść do dyrektora Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Krotoszynie, ul. Kobylińska 10a, 63-700 Krotoszyn.
DRUKI DO POBRANIA: POBIERZ DRUKI